
国轩高科(SZ:002074)在好意思国建厂的碰到,将中国新能源企业赴好意思建厂的疾苦与无奈摆上台面。

中原能源网获悉,1月30日,好意思国密歇根州总稽查处长丹娜·内塞尔(Dana Nessel)发函,条款中国电板企业国轩高科好意思国子公司(Gotion Inc)退还2360万好意思元(约合东谈主民币1.65亿元)州政府补贴。
国轩高科是众人能源电板龙头,2025年在能源电板装机量排行中位列众人第五、国内第四,磷酸铁锂装机量国内前三。国轩高科亦然众人小数数领有全产业链制造才智的电板企业之一,主营磷酸铁锂材料及电芯、三元材料及电芯、能源电板组、储能电板组及电板责罚系统等。
2022年10月,国轩高科书记赴好意思建厂计算,拟投资24亿好意思元在密歇根州开发一座大型能源电板工场,该技俩有望成为密歇根州史上最大的电动车电板投资技俩。然而,该技俩却因政事成分和多样倒置曲直的指控,鼓励起来勤奋重重,最终无奈间隔。如今不仅技俩停了,平直的补贴还被催讨。
{jz:field.toptypename/}好意思国商场领有强劲的装机限制和高毛利率,是中国储能企业求之不得的出海地。现在至少已有7家中国储能企业书记或仍是赴好意思建厂,计算产能达90GWh,投资总和估量57.52亿好意思元。
然而,多样非商场禁绝让中企通常撞上“山高水险”,令中企出海堕入迷濛:在刻下局面下,去好意思国建厂还走得通吗?要思在好意思国商场拿到份额,中国储能企业该若何解围?
168亿投资,蓄意3年照旧成泡影
国轩高科在好意思国密歇根州的技俩,发源要从3年前讲起。
2022年10月,好意思国时任总统拜登签署《通胀削减法案》(IRA)后两个月,密歇根州政府书记,国轩高科将在大巨流城(Big Rapids)隔邻的格林镇(Green Township)投资23.64亿好意思元(约合东谈主民币167.8亿元)开发一座电板材料工场,计算年产正极材料15万吨,负极材料5万吨,展望将为当地创造2350个职责岗亭。
为了促成这一技俩,密歇根州开出了总和近8亿好意思元的补贴支票:梅科斯塔郡(Mecosta County)、格林镇和大巨流城三地政府融合提供为期30年、最高达5.4亿好意思元的税收抵免;密歇根州经济发展公司(MEDC)提供包括1.75亿好意思元现款补贴在内的激勉决策;此外,国轩高科还将享受5000万好意思元场合补贴。
2023年10月,国轩高科发布公告,证明在密歇根州投资开发电板材料技俩,并已完成该技俩开发用地购买合同的签约及与州政府的条约签署。
然而,在此时间,当地住户以挂牵电板材料工场的开发会龙套湿地为由,发起抗议举止,当地共和党代表也当令地介入进来,将该技俩当着过错民主党的靶子,谴责在朝的民主党“用征税东谈主的钱资助中国企业”。
2023年9月起,格林镇断绝向该技俩给水,技俩开发不得不中断。之后,国轩高科告状格林镇,效力却是“赢了讼事,输了交情”,对方仍断绝配合,两边关系颇为垂危。
2025年9月,MEDC向国轩高科发出爽约奉告,指“技俩相接120天无合规本体性推崇”,未达成投资与开发欢喜。2025年10月,密歇根州政府负责宣告间隔该电板技俩,取销一起未达成的激勉政策,并启动已拨付资金的追回轨范。

“若未按期退还补贴,州政府或将启动地盘止赎轨范进一步追责。”密歇根州总稽查长达娜·内塞尔在1月30日发出的公函中,下达临了通牒。
惟一值得红运的是,这次密歇根州政府催讨的2360万好意思元补贴,基本等同于国轩高科对该项办法已过问资金额,仅占投资计算的1%,为密歇根州政府拨付的地盘收购、场合平整及前期遐想用度,投资蚀本尚在可控范围。
中企赴好意思怜惜高涨,但要留意四大“暗礁”
刻下,中国电板、储能企业正掀翻一轮限制空前的出海建厂潮。仅2025年至2026年1月,就有1223亿元资金投向外洋,波及22个外洋能源电板、储能制造技俩。
好意思国看成众人第二大储能商场,于今已诱骗了至少7家中国储能企业在此布局,包括海辰储能、国轩高科、出息能源、隆基绿能(SH:601012)、阿特斯(SH:688472)、天合光能(SH:688599)、亿纬锂能(SZ:300014),计算产能估量90GWh,举座汇注于电板和储能系统方法。
其中,三家已投产,包括国轩高科位于伊利诺伊州,计算产能40GWh的储能工场;海辰储能位于得克萨斯州梅斯基特市的10GWh储能电板模组及系统制造工场,以及出息能源位于田纳西州新增的7GWh储能电板产线。

中国储能企业争相涌入好意思国商场,看中的是此处蕴含的强劲装机需求。
在AI算力猛增的刺激下,2025年好意思国用电需求激增,进而带动了新能源以及储能装机的增长。据调研机构Wood Mackenzie公司数据,2025年前三季度,好意思国商场部署的储能系统装机量达到12.6GW,仍是最初2024年全年新增限制。而异日5年,在储能技俩经济性和政策激勉的推动下,好意思国将部署92.9GW/317.9GWh储能系统。
此外,好意思国商场还有着远超国内的高毛利率。2025年凭据海辰储能、天合光能线路的数据,它们在好意思国商场的毛利率均超30%。当国内商场仍是卷到莫得利润,好意思国商场是宝贵的利润富矿区。
诚然,OD体育app官网上述上风仅仅“硬币”的一面,“硬币”的另一面是,好意思国商场掩盖着辞让冷漠的强劲风险。
一是好意思国建厂的老本极高。一位业内东谈主士告诉中原能源网,在国内建一座电板厂从审批到投产只需要1-2年,而在外洋可能长达3-4年。“好意思国的建材、东谈主工、水电等老本王人远高于国内,折算下来,单GWh电板坐褥线的开发老本是国内的至少3倍。”
此外,好意思国脉地化坐褥还面对盈利空间被两端压缩的窘境。按照口头好意思元计,好意思国工东谈主的平均工资是中国工东谈主的5-6倍。而在电动汽车、太阳能光伏组件等制造行业中,中国工东谈主的东谈主均什物产出却是好意思国工东谈主的2-3倍。这使得储能工场的在好意思回本周期被大幅拉长。
“高老本压力下,离开政策补贴,80%的新建工场会面对生计危险。”前述业内东谈主士暗示。
二是地缘政事风险。在好意思国因为地缘政事成分而导致建厂技俩短命的中国电板企业,不啻国轩高科一家。相通在2025年,出息能源也因好意思国收紧补贴章程以及开发入口关税增多等,暂缓了在南卡罗来纳州建造能源电板工场的计算;更早的2023年,宁德时期与福特在密歇根州搭伙开发磷酸铁锂电板工场的计算,也因碰到好意思国相关部门审查而被叫停。
三是好意思国政策变动风险。2025年7月,特朗普颁布的《大而好意思法案》取消了针对光伏、风能的多项优惠政策,尽管对储能时间相对友好,但对供应链设立了更严苛的罢休——将中国成立的公司及大部分中国公司的外洋子公司、搭伙公司或其他体式的外洋运营模式均纳入“受罢休番邦实体”范围,并从股权结构、供应链开首到时间开首各方面设立壁垒,力求将中国企业排斥在税收抵免政策除外。
此外,设施、文化、环保等方面的风险也辞让冷漠。国轩高科密歇根项办法资历充分诠释,中企的投资技俩仅有州政府的支柱还远远不够,一个州里的不配合就足以使技俩流产。这背后,试验上是好意思国两党在斗法,多样倒置曲直的指控便由此而来。中企要是不懂好意思国的政事,吃亏是势必的。
若何拿到好意思国商场“入场券”?
面对重重挑战,中国储能企业该若何拿到进入好意思国的“入场券”?中国光储龙头企业的一些奏效操作,不错提供一些有益模仿。
一是找到好伙伴,与好意思国脉土企业搭伙建厂。
本年1月,隆基旗下精控能源与好意思国锂电板供应商NeoVolta成立搭伙公司NeoVoltaPower,在好意思国佐治亚州彭德格拉斯(Pendergrass)投建一座8GWh的电板储能系统制造工场。
其中,精控能源抓股20%提供制造支柱,NeoVolta抓股60%负责商场与策略。60%的原土企业抓股比例,使其成为一家刚直的好意思国企业,能灵验侧目好意思国《国防坐褥法》对“番邦敏锐实体”的补贴罢休,享受IRA法案给原土制造企业的10%独特税抵。
另一家光伏龙头天合光能,此前将得克萨斯州威尔默5GW组件工场出售给了好意思国企业FREYR,同期,天合光能又抓有FREYR19.8%股份,以时间输出神气参与好意思国商场竞争,共享好意思国商场红利。
相关注光储界限的法律东谈主士领导,要幸免被好意思国政府认定为“受关注番邦实体”(FEOC),中国民营企业需确保其对搭伙公司的控股比例低于25%。精控能源和天合光能的抓股,王人在合理范围内。
二是作念好原土文化和会,入乡顺俗,作念受接待的社区住户。
中原能源网介意到,国轩高科除了在密歇根州的失败技俩,还有在伊利诺伊州的奏效技俩,这里的建厂资历值得同业学习。
国轩高科组织了数十名当地官员、学校代表和新职工分多批前去中国参不雅检修,了解中国文化和企业文化,董事长李缜还躬行出头怜惜招待了来访团。
同期,国轩高科还提拔了2024年秋季的“德国啤酒节”等腹地举止,与当地社区学院配合举办招聘会,以及计算电动汽车时间培训课程等神气,积极融入当地社区。这一系列社区和会策略下,技俩得以顺利落地。
三是在第三国建厂,“弧线入好意思”亦然走得通的门路。
面对好意思国的政策壁垒,好多中国光伏企业纷纷给与到中东、欧洲建厂。事实解释,绕谈出口好意思国亦然可行旅途。
最典型的,如2月5日刚刚在阿曼投产的融合太阳能公司(United Solar) 10万吨多晶硅技俩。该技俩由曾在晶科能源、大万能源担任中枢高管的张龙根操盘,工场建在第三国,资金由全国银行旗下国际金融公司(IFC)、中东财团等提供。
更进军的是,技俩从遐想施工,到原材料供应的可追溯性,再到环境碳排等方面一起参照国际尺度来作念,不仅稳当好意思国“受关注番邦实体”(FEOC)条款等政策框架,还得志欧盟的环保条款,办法即是畅行无阻地向好意思国和欧洲供应多晶硅。
值得一提的是,在好意思国密歇根州建厂受挫的国轩高科,也将出海重心转向了欧洲、北非商场。除了在德国和斯洛伐克布局了两座电板工场外,国轩高科在摩洛哥也建有电板工场。
2024年6月,国轩高科与摩洛哥政府签署投资条约,计算在口岸城市盖尼特拉(Kenitra)隔邻开发非洲首个电板超等工场。该技俩驱动产能20GWh,异日计算将产能升迁至100 GWh,最终总投资展望将达到650亿摩洛哥迪拉姆(约合474亿元东谈主民币)。

国轩高科与摩洛哥政府签署电板工场投资条约
摩洛哥辱骂洲惟一与好意思国签署了解放交易协定(FTA)的国度,且左近欧洲,95%的摩洛哥工业品可零关税进入欧盟。况兼,摩洛哥的磷酸盐储量占众人储量的70%以上,资源基础精致。
“(摩洛哥)技俩成心于升迁公司的能源电板商场份额及详细竞争力,缩小国际交易阵势变化可能对公司酿成的潜在不利影响。技俩将以电板制造业务为中枢,同期融合区域内原材料供应商实现能源电板腹地自主供应。”国轩高科暗示。